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條 為了有效控制揚塵污染,保護和改善大氣環(huán)境質量,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《南京市大氣污染防治條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱揚塵污染,是指在建設工程施工、建筑物拆除、道路清掃保潔、固體物料運輸和堆放、采石取土、養(yǎng)護綠化等活動中產(chǎn)生的空氣顆粒物造成的大氣環(huán)境污染。
本辦法所稱易產(chǎn)生揚塵污染的物料,是指煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏、水泥、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生空氣顆粒物的物料。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治及其相關的管理活動。
第四條 揚塵污染防治遵循政府主導、業(yè)主負責、部門監(jiān)管、公眾參與的原則。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府負責本轄區(qū)的揚塵污染防治工作,其主要負責人對實現(xiàn)揚塵污染防治責任目標負主要責任。
市、縣(區(qū))人民政府履行下列揚塵污染防治工作職責:
(一)將揚塵污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定揚塵污染防治目標和年度計劃;
(二)建立資金投入和保障機制,確保揚塵污染防治工作順利開展;
(三)建立環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、水行政、綠化等部門參加的聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)、解決揚塵污染防治工作中的重大事項;
(四)建立對下級政府及有關管理部門揚塵污染防治工作的綜合考評制度。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照所在地縣(區(qū))人民政府的要求,開展揚塵污染防治相關工作。
第六條 環(huán)境保護行政主管部門對揚塵污染防治工作實施綜合監(jiān)督管理。
住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責房屋建筑工程施工、市政設施工程施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
城市管理行政主管部門負責建筑垃圾和工程渣土處置、管養(yǎng)道路施工和保潔、城市道路臨時挖掘占用施工等揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
交通運輸行政主管部門負責交通工程和管養(yǎng)道路施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
國土資源行政主管部門負責集體土地房屋拆除、礦山開采和礦山環(huán)境治理項目作業(yè)揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
水行政主管部門負責水利工程施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
綠化行政主管部門負責綠化建設和養(yǎng)護工程施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
縣(區(qū))人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門根據(jù)各自職責,負責國有土地房屋拆除施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
其他有關行政主管部門根據(jù)各自職責,共同做好揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
第七條 市環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、水行政、交通運輸、國土資源、綠化等行政主管部門按照相關規(guī)定,下放涉及揚塵污染防治管理的行政事項,并依法加強指導和監(jiān)督。
第八條 市環(huán)境保護行政主管部門應當加強對揚塵污染的環(huán)境監(jiān)測,指導縣(區(qū))人民政府合理設置降塵監(jiān)測點。市環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),定期公布揚塵污染狀況的環(huán)境信息。
環(huán)境保護行政主管部門以及有關行政主管部門應當互通信息,密切配合,建立揚塵污染防治工作的信息共享機制。
第九條 環(huán)境保護行政主管部門應當會同有關行政主管部門確定和公布重點揚塵污染源,并加強對重點揚塵污染源的巡和監(jiān)管。
被列為重點揚塵污染源的單位應當按照規(guī)定的時限建設、安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施,配合自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),并保證自動監(jiān)控設備及其配套設施的正常運行,不得擅自拆除或者閑置。
第十條 本市實行大氣污染預警和應急管理制度。
各職能部門和重點揚塵污染源責任者應當根據(jù)政府發(fā)布的大氣污染預警等級采取相應的揚塵管理和控制應急措施。