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各鎮(zhèn)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)建筑施工安全管理工作，利用信息化管理措施，提高管理工作效能，我局在“建筑施工安全監(jiān)督管理系統(tǒng)”（以下簡稱舊系統(tǒng)）的基礎(chǔ)上，對監(jiān)督管理、建筑起重機(jī)械、視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵監(jiān)控等功能進(jìn)行新增、優(yōu)化和整合，形成一個(gè)較為全面的“中山市建筑工程安全管理系統(tǒng)”。經(jīng)研究，我局決定于2019年12月10日正式啟用該系統(tǒng)，現(xiàn)將具體要求通知如下：

一、加強(qiáng)建筑起重機(jī)械信息化管理工作

建筑起重機(jī)械管理臺(tái).起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)、安裝、檢測、使用、維保和監(jiān)理單位必須按工作流程（詳見附件1）要求在起重機(jī)械系統(tǒng)錄入、上傳相關(guān)資料。舊系統(tǒng)用戶應(yīng)聯(lián)系臺(tái)管理員，憑原賬號(hào)取得初始密碼并登陸系統(tǒng)補(bǔ)充相關(guān)信息，舊系統(tǒng)用戶已錄入的賬戶信息（包括企業(yè)人員、設(shè)備資料和檢測報(bào)告等）已對接至新系統(tǒng)，不需重復(fù)填報(bào)；新用戶需提前在系統(tǒng)中注冊單位賬號(hào)，并自行登記單位資質(zhì)、人員、設(shè)備等信息，施工、監(jiān)理單位可聯(lián)系起重機(jī)械臺(tái)管理員.項(xiàng)目的賬號(hào)和密碼。

二、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控管理工作

按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治管理辦法（試行）的通知》《廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案（2018—2020年）》《中山市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》《建筑工程施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》等文件要求，規(guī)范設(shè)置建筑施工視頻監(jiān)控，具體要求如下：

（一）視頻監(jiān)控設(shè)備安裝數(shù)量

1、建筑面積2萬方米以下的，不少于2個(gè)；

2、建筑面積2萬方米及以上，5萬方米以下的，不少于3個(gè)；

3、建筑面積5萬方米及以上的，不少于4個(gè)。

4、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程按照施工范圍大小及線路長短的監(jiān)控覆蓋實(shí)際情況確定，每個(gè)項(xiàng)目不少于2個(gè)。

5、上述工地每個(gè)車輛出入口，都必須安裝至少1個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)。

（二）視頻監(jiān)控點(diǎn)安裝位置及視頻資料保存要求

1、城市區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場出入口必須安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并能清晰監(jiān)控車輛出場沖洗情況及運(yùn)輸車輛車牌號(hào)碼，視頻監(jiān)控錄像現(xiàn)場存儲(chǔ)時(shí)間不少于30天。

2、視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)要求（詳見附件2），統(tǒng)一接入我局中山市建筑工程安全管理系統(tǒng)的視頻監(jiān)控臺(tái)并通過4GVPN網(wǎng)絡(luò)與管理系統(tǒng)直接聯(lián)通實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對接和交換。

三、加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵監(jiān)測管理工作

按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治管理辦法（試行）的通知》《廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案（2018—2020年）》《中山市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等文件要求，規(guī)范設(shè)置建筑施工揚(yáng)塵監(jiān)測設(shè)備，建筑面積5萬方米以上的工地應(yīng)在工地主出入口大門內(nèi)側(cè)或施工作業(yè)區(qū)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的地方，至少安裝1套揚(yáng)塵監(jiān)測設(shè)備（具體技術(shù)要求詳見附件3），統(tǒng)一接入我局中山市建筑工程安全管理系統(tǒng)的揚(yáng)塵監(jiān)測臺(tái).并通過4GVPN網(wǎng)絡(luò)與管理系統(tǒng)直接聯(lián)通實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對接和交換。

四、工作要求

(一）工地視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵監(jiān)測設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用按照《關(guān)于建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治措施和用工實(shí)名管理費(fèi)用計(jì)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵建標(biāo)函[2018]106號(hào)）的要求，計(jì)提安全文明施工措施費(fèi)，并?？?。視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)租賃使用時(shí)間、攝像機(jī)、揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備的安裝數(shù)量應(yīng)滿足工程建設(shè)開工至竣工全過程的管理需要。施工單位按流程圖（詳見附件4）辦理視頻監(jiān)控或揚(yáng)塵監(jiān)測系統(tǒng)接入事宜；工程竣工后，施工單位向?qū)俚刈〗ú块T安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《建筑施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控/揚(yáng)塵監(jiān)測設(shè)備拆機(jī)申請表》（詳見附件5）辦理系統(tǒng)監(jiān)控臺(tái)撤除事宜。

（二）新報(bào)建項(xiàng)目須在施工前統(tǒng)一接入我局中山市建筑工程安全管理系統(tǒng)，并應(yīng)采用4GVPN網(wǎng)絡(luò)與臺(tái)實(shí)現(xiàn)直接聯(lián)通；目前未按要求實(shí)行視頻監(jiān)控臺(tái)、揚(yáng)塵監(jiān)測臺(tái)對接的在建項(xiàng)目應(yīng)自本通知印發(fā)之日起1個(gè)月內(nèi)接入我局中山市建筑工程安全管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。

（三）工地視頻監(jiān)控與揚(yáng)塵在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)為聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，揚(yáng)塵監(jiān)測傳感器監(jiān)測到揚(yáng)塵數(shù)值接近控制值時(shí)，揚(yáng)塵在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)向規(guī)定人群發(fā)布預(yù)警信息，并聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)工地現(xiàn)場視頻抓拍揚(yáng)塵施工作業(yè)及降塵措施開啟情況，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，自動(dòng)響應(yīng)。

（四）各鎮(zhèn)、區(qū)住建部門須督促有關(guān)責(zé)任單位按本通知執(zhí)行，推進(jìn)落實(shí)建筑起重機(jī)械信息化管理，以及視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵防控管理，對未按規(guī)定落實(shí)相關(guān)要求的責(zé)任主體，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

附件：1、中山市建筑起重機(jī)械臺(tái)操作流程圖

   2、視頻監(jiān)控設(shè)備技術(shù)要求

   3、揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備技術(shù)要求

   4、視頻/揚(yáng)塵監(jiān)控設(shè)備接入系統(tǒng)操作流程圖               5、建筑施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控/揚(yáng)塵監(jiān)測設(shè)備拆機(jī)申請表

中山市住房和城鄉(xiāng)建局

2019年11月28日

公開方式：主動(dòng)公開

附件2：

視頻監(jiān)控設(shè)備技術(shù)要求

視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)參照《建筑工程施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T292-2012）執(zhí)行。為向管理方和施工單位提供有效和準(zhǔn)確的參考信息，視頻監(jiān)控槍機(jī)/球機(jī)配備參數(shù)如下：

一、不少于200萬像素，視頻輸出支持1920×1080@25fps，分辨力不小于1100TVL；

二、 球機(jī)支持20倍光學(xué)變焦；

三、 球機(jī)水旋轉(zhuǎn)范圍為360°連續(xù)旋轉(zhuǎn)，垂直旋轉(zhuǎn)范圍為-5°~90°；

四、 信噪比≥60dB，網(wǎng)絡(luò)延時(shí)不大于110ms；

五、具備較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)自適應(yīng)能力，在丟包率為20%的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，仍可正常顯示監(jiān)視畫面；

六、支持智能紅外、透霧、強(qiáng)光抑制、電子防抖、數(shù)字降噪、防紅外過曝功能；

七、支持采用H.265、H.264視頻編碼標(biāo)準(zhǔn)，H.264編碼支持Baseline/Main/High Profile，音頻編碼支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/G.722.1/AAC；

八、支持二碼流同時(shí)輸出，主碼流、第三碼流同時(shí)支持1920×1080@30fps，1280×960@30fps；

九、需支持GB28181協(xié)議，支持標(biāo)準(zhǔn)Onvif協(xié)議，同時(shí)需要支持大華私有協(xié)議或?？邓接袇f(xié)議；

十、攝像頭系統(tǒng)支持區(qū)域入侵、越界入侵、徘徊、物品移除、物品遺留、人員聚集、停車，并聯(lián)動(dòng)報(bào)警；

十一、具備較好的防護(hù)性能環(huán)境適應(yīng)性，支持IP67，TVS 6kV防浪涌，工作溫度范圍可達(dá)-40℃-70℃；

十二、具備較好的電源適應(yīng)性，電壓在DC12V±20%范圍內(nèi)變化時(shí)，設(shè)備可正常工作。

附件3：

揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備技術(shù)要求

揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備由顆粒物濃度傳感器等作為主要的揚(yáng)塵狀態(tài)監(jiān)測手段，對工地現(xiàn)場的揚(yáng)塵顆粒物濃度進(jìn)行信息采集，包含PM2.5、PM10、TSP等關(guān)鍵信息；配備風(fēng)向傳感器、風(fēng)速計(jì)、噪聲傳感器對現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速和噪音進(jìn)行監(jiān)測，作為揚(yáng)塵狀態(tài)的輔助信息。同時(shí)，在線監(jiān)測設(shè)備配備自動(dòng)化信息采集模塊，通過高性能嵌入式系統(tǒng)對傳感器進(jìn)行24小時(shí)信息采集，并通過4GVPN網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)上傳至服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測。揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備應(yīng)同時(shí)具備由環(huán)保部頒發(fā)的中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書（CCEP）、?。ㄊ校┘?jí)計(jì)量院出具的計(jì)量器具形式批準(zhǔn)證書（CPA）。為向管理方和施工單位提供有效和準(zhǔn)確的參考信息，上述傳感器應(yīng)滿足以下標(biāo)準(zhǔn)為宜：

一、PM2.5/PM10/PM100（TSP）傳感器

量程：0～1000ug/m3； 分辨率：1ug/m3；精度：±8%F·S；

二、風(fēng)向傳感器

量程：8個(gè)方位

三、風(fēng)速傳感器

量程：0～60m/s；分辨率：0.1 m/s；精度：±0.3m/s。

四、噪聲傳感器

量程：30～130db；分辨率：0.1db；精度：± 0.5%F·S

奧斯恩自2016年起組建有1500㎡的生產(chǎn)車間，具有年產(chǎn)量15000套的生產(chǎn)能力。憑借著公司在行業(yè)領(lǐng)域多年的技術(shù)，解決方案積累，奧斯恩先后自主研發(fā)推出PM2.5檢測儀，工地?fù)P塵污染監(jiān)測，室內(nèi)外環(huán)境監(jiān)測，信息化環(huán)保監(jiān)測臺(tái)等一系列產(chǎn)品，已成功服務(wù)于建筑集團(tuán)旗下各子公司，中鐵建設(shè)集團(tuán)旗下各子公司，中冶集團(tuán)，萬科，綠地，保利，恒大，萬達(dá)集團(tuán)，北大，清華，礦業(yè)大學(xué)，廣州.深圳市水務(wù)，深圳人居委，廣東氣象局并受到廣泛好評.具有中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書（CCEP）、?。ㄊ校┘?jí)計(jì)量院出具的計(jì)量器具形式批準(zhǔn)證書（CPA），并配置有符合文件標(biāo)準(zhǔn)的高低位雙攝像頭，多方位、多形式的監(jiān)控工地?fù)P塵的整體狀況，24小時(shí)全天候的監(jiān)測PM2.5、PM10、TSP.噪聲氣象要素參數(shù)，可無縫對接聯(lián)網(wǎng)到監(jiān)管臺(tái)。

中山CCEP認(rèn)證工地?fù)P塵噪聲儀采用戶外型設(shè)計(jì)方案，具備防塵防雨特性，可全天候24小時(shí)長時(shí)間連續(xù)自動(dòng)工作。遠(yuǎn)程高清流暢1080P視頻監(jiān)控、超標(biāo)預(yù)警抓拍上傳圖片功能。集成了H.265編碼高清視頻、360度*旋轉(zhuǎn)云臺(tái)、無線3G/4G,WIFI及寬帶、光纖有線傳輸、遠(yuǎn)程監(jiān)控監(jiān)測&預(yù)警、通過奧斯恩主機(jī)采集系統(tǒng)擴(kuò)展接口,可實(shí)現(xiàn)TSP、PM10、PM2.5、噪音、氣象要素等數(shù)據(jù)采集等功能于一體的監(jiān)測預(yù)警提示,通過奧斯恩揚(yáng)塵污染監(jiān)控云臺(tái)實(shí)時(shí)警報(bào)語音,視頻,短信,推送等多種報(bào)警fang動(dòng)現(xiàn)場噴淋降塵設(shè)備,可實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)測與聯(lián)動(dòng)治理的一體化解決方案。